Противодействие нелегальной занятости
Административная ответственность
За теневую занятость предусмотрены санкции по ст. 5.27 КоАП РФ:
-
за устную договоренность с работником или подмену трудовых отношений гражданско-правовыми— штраф до 100 тыс. рублей;
-
за зарплату в конверте или ниже МРОТ— предупреждение или штраф до 50 тыс. рублей.
За повторные нарушения должностным лицам грозит дисквалификация на срок от 1 года до 3 лет.
Уголовная ответственность
Теневая занятость означает, что работодатель не исполняет обязанности налогового агента и не перечисляет НДФЛ в бюджет. Если сумма недоимки за три финансовых года составит 18,75 млн рублей, то ему грозит уголовная ответственность по ст. 199.1 УК РФ.
Санкции предусматривают штраф, либо арест, либо лишение свободы с дисквалификацией на срок до трех лет.
Какие последствия ждут работодателя при выявлении теневой занятости
С 1 января 2025 года действует реестр работодателей с нелегальной занятостью, который ведет Роструд. В этот список вносят тех нарушителей, которых выявили трудовая инспекция и прокуратура. Основание для попадания в реестр — постановление по делу об административном правонарушении по ч. 4 ст. 5.27 КоАП (уклонение от оформления трудового договора или заключение гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем), вступившее в силу после 1 января 2025 года. Работодателям из черного списка ограничат доступ к госзакупкам и мерам господдержки. Также они будут чаще видеть трудового инспектора, потому что такая метка повышает их категорию риска.
Кроме попадания в реестр, есть и наказание «рублем».
О работе комиссии по противодействию нелегальной занятости
В рамках работы по противодействию нелегальной занятости особое внимание уделяется информационным и профилактическим выездам, в ходе которых с работодателями и работниками проводятся беседы о негативных последствиях теневой занятости.
В результате таких выездов и профилактических бесед за 7 месяцев текущего года было обследовано 172 работодателя, выявлено 80 фактов нарушения трудового законодательства, связанных с неформальной занятостью, заключен 161 новый трудовой договор. За истекший период времени проведено 24 заседания комиссии по противодействию нелегальной занятости, на которых рассмотрено 187 работодателей.
Обо всех нарушениях трудового законодательства граждане могут сообщить в Государственную инспекцию труда в Липецкой области, позвонив по телефону горячей линии : 8 (4742) 36-02-03
Теневая занятость (или нелегальная занятость) в России - это вид занятости в неформальной экономике, когда факт установления трудовых отношений между работником и работодателем скрывается от официальных властей. Обычно эти отношения скрываются по инициативе работодателя или работника для того, чтобы не платить налоги или обойти тот или иной закон. В этом случае расчёт обычно производится наличными, зачастую работодателя не интересует прошлое работника и его документы. Работники неформального сектора, на первый взгляд, получают финансовое преимущество, в виде того, что неуплаченные налоги остаются у них, но при этом сталкиваются с ущемлением своих социальных и трудовых прав.
Соглашаясь работать неформально, работник рискует:
- получать заниженную оплату труда;
- не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем;
- не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;
- не получить оплату листка нетрудоспособности;
- полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором;
- получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве;
- не получить расчёт при увольнении;
- получить отказ в выдаче необходимого ему кредита.
Кроме того, с его зарплаты не будут осуществляться пенсионные начисления. Неприятность этой ситуации человек почувствует более остро, ближе к старости. Работникам следует проявлять бдительность и осторожность при вступлении в трудовые отношения !
Уважаемые граждане!
По вопросам использования нелегальной рабочей силы, несвоевременной выплаты заработной платы и использования «серых» схем оплаты труда вы можете обращаться в администрацию Добринского муниципального района по тел. 2-15-46.
Нелегальная занятость (или «теневая», «серая» занятость) — это вид занятости, когда факт установления трудовых отношений между работником и работодателем скрывается от официальных властей.
В связи с этим у граждан возникают следующие риски:
-неоплаченные больничные и отпуска;
-отсутствие доплаты за работу в ночное время, за сверхурочную работу, в праздничные дни;
-отсутствие расчета при увольнении;
-отсутствие гарантии сохранения рабочего места на случай болезни, декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком;
-отказ в получении банковского кредита или визы;
-отказ в расследовании несчастного случая на производстве;
-отсутствие права на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста и др.
Какие последствия ждут работодателя при выявлении теневой занятости
Если будут выявлены факты теневой занятости, то работодателя могут привлечь:
-к административной ответственности в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 5.27);
-к налоговой ответственности;
-к уголовной ответственности (ст. 199.1 УК РФ).
Кроме того, работодатели, уличенные в содействии нелегальной занятости, попадут в специальный открытый реестр недобросовестных работодателей. Такой реестр с 1 января 2025 года функционирует на сайте Роструда.
В рамках работы по противодействию нелегальной занятости в администрации Добринского муниципального района проводятся встречи с работодателями, в рамках которых разъясняются негативные последствия теневой занятости. С начала года особое внимание уделяется информационным и профилактическим выездам.
В результате таких выездов и профилактических бесед за 4 месяца текущего года было обследовано 134 работодателя, выявлено 45 фактов нарушения трудового законодательства, заключено 86 новых трудовых договоров.
Обо всех нарушениях трудового законодательства граждане могут сообщить в Государственную инспекцию труда в Липецкой области, позвонив по телефону горячей линии : 8 (4742) 36-02-03
НЕЛЕГАЛЬНАЯ ЗАНЯТОСТЬ
Сложилась ситуация, когда некоторые работодатели в целях экономии и ухода от налоговых и других обязательных платежей, принимая работника, отказывают ему в оформлении трудовых отношений. Кроме того, и многие работники предпочитают работать без официального оформления, т.е. фактически осуществляя те или иные виды деятельности, не состоят ни в трудовых, ни в гражданско-правовых отношениях с работодателем.
Соглашаясь работать неформально работник рискует:
— получать заниженную оплату труда;
— не получить заработную плату в случае любого конфликта с работодателем;
— не получить отпускные или вовсе не пойти в отпуск;
— не получить оплату листка нетрудоспособности;
— не получить в полном объёме пособие по безработице;
— полностью лишиться социальных гарантий, предусмотренных трудовым договором (пособие по уходу за ребёнком, выходные пособия в случае увольнения по сокращению штатов и другие);
— получить отказ в расследовании несчастного случая на производстве;
— не получить расчёт при увольнении.
Кроме того, с зарплаты работника не будут производиться пенсионные отчисления. Неприятность этой ситуации человек почувствует более остро при выходе на пенсию.
В рамках работы по противодействию нелегальной занятости в администрации Добринского муниципального района создана рабочая группа. Рабочая группа проводит заседания 1 раз в неделю. Задача — выявление работодателей, уклоняющихся от заключения с работниками трудовых договоров. Также в поле зрения рабочей группы попадают организации, выплачивающие зарплаты в конвертах, подменяющие трудовые отношения договорами гражданско-правового характера. Проводятся встречи с работодателями, в рамках которых разъясняются негативные последствия выявленных обстоятельств.
Сообщить о нарушениях законодательства, о неоформлении трудового договора, выплатах «серой» заработной платы, выплатах заработной платы ниже МРОТ граждане могут, позвонив по телефону: 2-15-46.

Неформальная занятость.
Основными проявлениями неформальной занятости являются:
- отсутствие оформления трудовых отношений с работником в письменной форме;
- существование серых схем и расчетов в наличной форме при оплате труда;
- уклонение от уплаты страховых взносов;
- подмена трудовых отношений договорами гражданско-правового характера.
Трудовое участие в неформальном секторе влечет для работника значительные проблемы:
- в случае наступления страхового случая при несчастном случае на производстве, профессиональном заболевании или инвалидности работник лишается выплаты пособия по временной нетрудоспособности, страховой выплаты и возмещения дополнительных расходов пострадавшего на его медицинскую и социальную реабилитацию;
- работник лишает себя возможности получать оплачиваемые больничные листы, оформление отпуска по беременности и родам, уходу за ребенком по достижении им 3 лет, пособия по безработице и выходного пособия при увольнении по сокращению штата;
- работник не сможет получить имущественный или социальный налоговый вычет по налогу на доходы физических лиц за покупку жилья, за обучение и лечение, взять кредит в банке;
- период без официального оформления трудовых отношений не будет включен в пенсионный стаж, что в итоге приведет в будущем к низкому размеру пенсии;
- не происходит исчисление льготного трудового стажа, который установлен для ряда категорий работников в целях досрочного получения трудовой пенсии по старости;
- отсутствие доплаты за работу в ночное время, за сверхурочную работу, труд в праздничные дни;
-несоответствие условий труда и продолжительности рабочего дня нормам трудового законодательства;
-отсутствие расчета при увольнении;
- отсутствие гарантии сохранения рабочего места на случай болезни, декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком;
- риск увольнения в любой момент по инициативе работодателя без выплаты зарплаты;
- угроза привлечения к ответственности за незадекларированные доходы (за уклонение от уплаты налогов физическим лицом предусмотрена уголовная ответственность по ст. 198 УК РФ).
Сами работники должны быть заинтересованы в официальном трудоустройстве, письменном заключении трудового договора, в котором должны быть прописаны все условия работы, в том числе и размер заработной платы. Только в этом случае можно рассчитывать на все гарантии, которые предоставляет трудовое законодательство, и быть уверенным, что не будет ущемления в правах.


Нелегальная занятость.
С 2024 года вступили в силу отдельные положения Федерального закона от 12.12.2023 № 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации», в числе которых статья 66 «Организационные основы противодействия нелегальной занятости в Российской Федерации», а также статья 67 «Межведомственные комиссии субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости», на основании которой межведомственная комиссия субъектов Российской Федерации вправе запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов информацию, перечень и порядок представления которой определяются Правительством Российской Федерации, включая персональные данные и сведения, составляющие налоговую тайну.
Нелегальная занятость - это:
- работа без официального оформления;
- получение неофициальной зарплаты;
- зарплата в конвертах;
- подмена трудовых отношений договорами ГПХ;
- применение черных и серых схем занятости.
В связи с этим у физических лиц возникают следующие риски:
- неоплаченные больничные и отпуска;
- отсутствие доплаты за работу в ночное время, за сверхурочную работу, труд в праздничные дни;
- несоответствие условий труда и продолжительности рабочего дня нормам трудового законодательства;
- отсутствие расчета при увольнении;
- отсутствие гарантии сохранения рабочего места на случай болезни, декретного отпуска, отпуска по уходу за ребенком;
- отказ в получении банковского кредита или визы;
- получение отказа в расследовании несчастного случая на производстве;
- риск увольнения в любой момент по инициативе работодателя без выплаты зарплаты;
- отсутствие права на страховую пенсию при достижении пенсионного возраста;
- угроза привлечения к ответственности за незадекларированные доходы.
В случае выявления факта неофициального трудоустройства работодатель несет административную ответственность.
Признаки, указывающие на наличие трудовых отношений при работе с самозанятыми:
-самозанятый выполняет не конкретную работу, а регулярную трудовую функцию в рамках повседневной деятельности организации;
- самозанятый получает систематическую оплату , а не единовременное вознаграждение за результат;
- самозанятый подчиняется правилам внутреннего трудового распорядка;
- самозанятый получает от организации материалы и оборудование для работы ;
- организация - единственный или основной доход самозанятого;
- с самозанятым повторно заключаются договоры на одни и те же услуги;
- самозанятый ранее работал по трудовому договору в компании (прошло менее 2 лет);
- самозанятый включен во внутренние документы организации;
- самозанятый представляется работником компании.
Если будет доказано, что самозанятый фактически является работником, то работодателю придется заключить трудовой договор с работником, пересмотреть налоговые обязательства и доплатить налоги и страховые платежи.
Нелегальная занятость — это занятость в нелегальной экономике, когда факт установления трудовых отношений между работнико
В России рабо
Некоторые причины, которые могут склонить работодателя и работника к такому виду занятости: более дешевая рабочая сила; нежелание оплачивать государству налоги и страховые взносы; безработица в сельской местности и небольших населенных пунктах из-за закрытия предприятий; желание не терять пособие по безработице; статус нелегального мигранта и т.д.
Наиболее распространенные типы нелегальной занятости: оказание услуг (наемная работа по дому, присмотр за детьми, ремонт, общественное питание, доставка; сдача жилья и прочей недвижимости в аренду, транспортные услуги и т.д.); мелкая уличная торговля (с лотков, продажа урожая с личного подсобного хозяйства); временные или сезонные наемные работы (подсобный рабочий, строители, сборщики овощей и фруктов).
Последствия нелегальной занятости:
- снижение поступления налогов в государственный и региональный бюджеты;
- «теневые работники» не получает того, что положено официально трудоустроенным работникам (гарантированная минимальная зарплата, медицинское, социальное и пенсионное обеспечение, оплачиваемый отпуск);
- материальная и эмоциональная нестабильность, неуверенность в будущем.
Работа без официального оформления трудовых отношений ведётся часто по инициативе работодателя, который получает основную выгоду (не требуется платить подоходный налог с зарплаты работника, обязательных страховых отчислений за работника государству).
Чтобы уйти от уплаты налогов, работодатель в трудовом договоре нередко указывает зарплату работника не больше официального минимального размера оплаты труда в России, с которого платит государству минимальные налоги, а всю остальную зарплату выплачивает наличными («в конверте»). Необоснованное уклонение работодателя от заключения трудового договора с работником является нарушением Трудового кодекса Российской Федерации, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя. В законодательстве Российской Федерации также предусмотрена административная и уголовная ответственность работодателя за неуплату подоходного налога, административная ответственность работодателя за неуплату обязательных страховых отчислений в Социальный Фонд России за работника.
Призываем всех работодателей Добринского муниципального района соблюдать действующее законодательство в сфере труда при трудоустройстве наемных работников и обеспечивать своевременную уплату налогов и страховых взносов.
Гострудинспекция в Липецкой области разъяснила порядок оплаты сверхурочной работы в связи с изменениями в трудовом законодательстве.
С 1 сентября 2024 года внесены изменения в статью 152 ТК РФ, в соответствии с которыми при оплате сверхурочной работы учитывается весь заработок, в том числе компенсационные и стимулирующие выплаты, а не только тарифная часть.
Сверхурочную работу оплачивают следующим образом: за первые 2 часа переработки платят в полуторном, за следующие часы – в двойном размере.
Ранее работодатели, чтобы снизить расходы, прибегали к уловке и рассчитывали оплату на основе тарифа или оклада. Однако после того, как с 1 сентября 2024 года вступили в силу поправки, необходимо будет учитывать весь доход, включая премии и надбавки.
Вопрос оформления трудовых отношений.
Таким образом, работодателям необходимо все взвесить, подумать и привести трудовые отношения со своими работниками в соответствие с Трудовым кодексом, а также пересчитать выплаты за последний отчетный период, подать уточненные расчеты и произвести необходимые платежи в бюджет и фонды. Тем самым работодатель обезопасит себя от совершенно ненужных ему расходов на штрафы, пени, а главное, сбережет свое время и сохранит репутацию надежной законопослушной организации!
- закон от 12 декабря 2023 г. № 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации"- постановление Правительства Российской Федерации от 3 мая 2024 г. № 571 «Об утверждении Положения о создании и деятельности межведомственных комиссий субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости»
- приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 2 февраля 2024 г. № 40н «Об утверждении перечня сведений и информации, в том числе составляющих налоговую тайну, передаваемых налоговыми органами Российской Федерации в межведомственные комиссии субъектов Российской Федерации по противодействию нелегальной занятости, а также в территориальные органы федеральной службы по труду и занятости в порядке межведомственного взаимодействия»
- распоряжение Правительства Липецкой области от 18 июля 2024 года № 439-р «О межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Липецкой области»
- распоряжение Правительства Липецкой области от 14 сентября 2022 года № 320-р «Об организации и содержании мониторинга выплаты заработной платы работникам организаций и учреждений всех форм собственности, расположенных на территории Липецкой области»
- распоряжение администрации Добринского муниципального района от 14.08.2024г. № 977 «О рабочей группе межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Добринском муниципальном районе Липецкой области»
- план мероприятий по противодействию нелегальной занятости, формированию просроченной задолженности по заработной плате в Липецкой области
- пороговые значения заработной платы в регионе по видам экономической деятельности
- памятки для работников
- телефоны горячей линии:
рабочей группы межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Добринском муниципальном районе - +7(47462)2-15-46
межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Липецкой области + 7 (4742) 25-24-21,
Государственной инспекции труда в Липецкой области + 7 (4742) 36-02-03.