14 ФЕВРАЛЯ 2013

УЧАСТКОВЫЕ КОМИССИИ ПЕРЕХОДЯТ НА ПОСТОЯННУЮ ОСНОВУ РАБОТЫ

В январе нынешнего года в нашем районе завершена работа по образованию избирательных участков. Их образовано 45 - с номера 04-01 по номер 04-45. С февраля началась процедура по формированию участковых избирательных комиссий. Территориальная избирательная комиссия Добринского района ведет прием предложений по их составу, а также по составу резерва. Этот процесс осуществляется в условиях вступивших в силу знаковых, существенных изменений в выборном законодательстве. Об особенностях формирования составов комиссий рассказывает председатель территориальной избирательной комиссии Добринского района К. С. ГАВРИЛОВА.

- Клавдия Сергеевна, в чем заключаются изменения законодательства, связанные с избирательным процессом?

- Изменения внесены федеральным законом от 02.10.2012 N 157-ФЗ "О внесении изменений в федеральный закон "О политических партиях" и федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации». На основе этих изменений:

1. Установлен единый день голосования на выборах органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления на второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочия указанных органов;
2. Образование избирательных округов будет осуществляться один раз в 10 лет;
3. Образование избирательных участков будет проходить один раз в 5 лет. И они будут едиными для всех выборов и референдумов, проводимых на территории муниципального образования;
4. Участковые избирательные комиссии переходят на постоянную основу работы и формироваться будут сроком на 5 лет. Им предстоит обеспечивать процесс голосования и подсчета голосов избирателей при проведении всех выборов на территории муниципального образования в течение следующих 5 лет.

- Как вы оцениваете переход участковых избирательных комиссий на постоянную основу работы?

- Несомненно, качество работы комиссий должно значительно улучшиться. Прежде всего - профессионализм их членов. Поэтому формирование УИКов - важный этап подготовки выборов. Ведь уровень их организации, легитимность и степень доверия населения к избранной власти в немалой степени будет зависеть от качественного состава комиссий. Тем более, что в условиях возрастания требований к уровню организации выборов необходимо повышение уровня квалификации каждого члена УИК. В связи с этим на базе избирательной комиссии Липецкой области запланировано обучение председателей, заместителей и секретарей комиссий, а также лиц, зачисленных в резерв составов комиссий. В обучении будет даже использоваться дистанционная форма.

Подбор кандидатов в состав участковых комиссий с пятилетним сроком полномочий ответственный процесс еще и потому, что отозвать теперь члена УИКа, не справляющегося со своими обязанностями, будет трудно. Для этого потребуется либо его согласие, либо решение суда. Ранее такой вопрос решался автоматически, с окончанием выборной кампании.

- Расскажите о порядке формирования количественного состава участковой избирательной комиссии.

- Число членов конкретной участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса определяется в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка. А именно, до 1001 избирателя - 3-9 членов, от 1001 до 2001 - 7-12 членов, более 2000 - 7 - 16 членов. По сложившейся практике предложено установить количество членов комиссии непосредственно при принятии решения о ее формировании. Максимальное число членов комиссии может быть увеличено, но не более чем на четыре. При этом члены УИК назначаются из резерва составов участковых комиссий. Резерв участковых избирательных комиссий в нашем районе составит 30 процентов от количества членов комиссий.

- Увеличится ли в участковых комиссиях представительство политических партий?

- После вступления в силу изменений в федеральный закон «О политических партиях», упростивших процедуру регистрации политических партий, их количество растет. В области число региональных отделений увеличилось уже до 26. Практика показывает, что по предложениям парламентских партий в составы участковых комиссий включалось до 40 процентов членов комиссий. Полагаю, что в связи с увеличением количества региональных отделений партий увеличится и их представительство в участковых комиссиях. В комиссию может быть назначено не более 1 представителя от каждой политической партии, избирательного, иного общественного объединения. При этом количество предложений не ограничено: не назначенные в состав УИК могут быть назначены в резерв их составов.

- Какие принципы следует учесть при формировании участковых избирательных комиссий?

- На территории нашего района выборы всегда проходят на высоком организационном уровне. Как правило, в комиссиях работают люди с опытом, проведшие не одну избирательную кампанию. Именно опытных, хорошо себя зарекомендовавших членов УИК следует учесть в новых составах. При отборе кандидатур необходимо отдавать предпочтение лицам, имеющим высшее образование, желательно юридическое, в том числе в области информационных технологий, владеющих компьютером. Активнее нужно включать в составы комиссий молодежь. Следует продолжить практику включения в составы комиссий социальных работников с целью создания дополнительных гарантий для реализации избирательных прав инвалидов, потому что именно соцработники знают эту категорию избирателей и умеют с ней работать.

- Каковы сроки формирования участковых избирательных комиссий?

- С 12 февраля нынешнего года начался прием предложений как в составы УИК, так и в резерв составов. Срок их приема - единый, он составит 31 день, включая выходные и праздничные дни и продлится до 18.00 часов 15 марта включительно. Утвердить составы комиссий, назначить председателей планируется на заседании территориальной избирательной комиссии 2 апреля. Проведение первых организационных заседаний для всех участковых избирательных комиссий запланированы на 5, 6 апреля.

Назад